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第39章 厚颜无耻一（第2页）

显然，这就是关键所在。

通常而言，在大选结束之前，几个主要政党就能够拿到选举结果，或者根据私下做的统计对选举结果有一个较为明确的判断。只要发现无法获得超过半数的议席，这些主要政党就会积极的展开活动。按照正常的情况，都是由获得议席最多的政党根据欠缺的票数，用让出次要部门行政长官，以及在具体政策上做出适当的让步，邀请一个或者两个政治立场相近的小党联合组阁。事实上，在过去几十年里，除了极为个别的几年之外，不管是长期霸占内阁政府的保守党，还是偶尔能打赢翻身仗的工党，都需要联合其他的小政党，大部分时候都是联合内阁。

其实，这也是绿党等小政党能生存下来的关键所在。在很多时候，大政党欠缺的也就是小党派手里的几个议席。

当然，针对联合组阁的方式方法，英国早就有相关的法律与法规。

在没有任何一个政党赢得下议院超过半数议席的情况下，将由获得议席最多的政党，也就是下议院第一大党首先出面邀请其他的政党组建联合内阁。如果第一大政党组阁失败，就由第二大政党出面组建联合内阁。虽然按法律，还可以由第三大政党，甚至第四大政党出来担纲，但是就实际情况而言，除了第一大政党与第二大政党之外，其他的政党都无法通过联合的方式获得足够多的议席。只不过，按照相关的法律规定，不管是哪个政党，都只有一周时间组建联合政府。具体点，在大选结束，下议院重新成立之后，第一大政党只有七天的时间来说服其他政党组建联合政府，并且在七天之内向下议院递交组阁方案。因为通过联合其他政党获得超过半数的议席，所以内阁成员名单肯定能获得通过，在下议院进行表决就只是走个过场。如果第一大政党没有能够在七天之内获得足够的议席，并且提交能够在下议院获得通过的组阁方案，那就轮到第二大政党出面。同样是七天，要是超过了期限，而

且第三大政党依然有办法获得足够的议席，即第一大政党与第二大政党的议席总共不到一半，那就进行第三次尝试。很明显，就算只有第一大政党与第二大政党有组建联合政府的能力，这一轮折腾下来也需要半个月。关键是，按照相关的法律，在第一大政党组建联合政府的努力失败之后，第二大政党有权要求获得半个月缓冲期。也正是如此，如果轮到第二大政党组阁，那么算上大选的时间，最多能够达到两个月。

要命的是，这不是结束。

关键就是，第二大政党成功组建联合政府的案例是少之又少，而且第一大政党组阁失败的案例也不是没有。

这意味着，第一大政党与第二大政党都有可能组阁失败。

出现这种情况，那就麻烦了。

如果是在特殊时期，比如说国家受到军事入侵威胁，或者说有爆发动**的可能，就会由国。家，元。首，也就是国王出面，让第一大政党组建少数派内阁，并且授予一定的特权，确保能率领国家渡过难关。只不过，这样的情况几乎就没有出现过，毕竟在国家有难的时候通常都不会举行大选。在和平时期，通常有前后两种应对方式。首先是由第一大政党与第二大政党进行协商，通过相互妥协的方式，组建一个囊括大部分议席的多数派政府。只可惜，这种情况几乎不可能出现，毕竟两大政党通常都不会选择妥协，要不然早就更其他的小政党组建联合政府了。到最后，就是唯一的选择。大选的结果作废，把看守内阁延长一个周期，举行第二次大选，或者说补充选举。

在理论上，这一番折腾下来，至少需要五个月。

关键，也就是这几个月。

站在斯特劳斯的位置上，提前举行大选也不是不能接受，或者说这个选项早就摆在他的面前。

道理也很简单，看守内阁在大选期间有权推行与落实已经生效的法案。

说得直接一点，看守内阁没有出台行政法令的权力，其存在的唯一价值就是让政府机构正常运行，而保证行政合法性的就是已有法律。只要在法律规定的范围内，看守内阁就能够随意操作。只不过，落到具体问题上，其实也就是执行已有的法案与法规，确保过渡时期的政权稳定。

这意味着，在战争提案生效之后，即便是组建看守内阁，也能够在法案规定的范围之内发起军事行动。

更加重要的是，看守内阁其实就是现在的内阁，也就是保守党的内阁。

哪怕斯特劳斯要搬出唐宁街十号，也肯定是由外交大臣，或者国防大臣组建与率领看守内阁，而这两名大臣都是保守党的人。也正是如此，就算是提前举行大选，看守内阁依然会发起军事行动。

至于由大选耽搁几个月，未必是坏事。

再退一步，等到几个月之后，就算保守党在大选中一败涂地，由工党或自

社党出面组建联合内阁，也无力回天。可以说，没有任何一个政府能迅速结束已经持续了几个月，还一直在升级扩大的战争。

从这个角度看，不管是工党，还是自社党，都未必愿意出面组阁。在这个时候出来组建联合政府，其实就是收拾烂摊子，给保守党擦屁股。说的再难听一点，做好了，没人会认为这是新政府的功劳，毕竟制造战争的也是伦敦当局。可是反过来，如果没做好，所有人都会认为新政府很无能。

那些精明的政客肯定不会做这种吃苦不讨好的事情。