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第183章 国无刑民！国无刑吏！（六千字第二（第3页）

廷尉府的职能，在大秦立国后，其实有所削弱。

但权柄依旧很重。

这种迹象从商鞅变法后就一直存在。

而他执掌廷尉府时，廷尉府的职爵班次座居丞相、上将军之下的所有大臣之首。

而且廷尉府过去是秦法的实际运转轴心，是秦法的威权凝聚之所，唯其如此，在朝，在野，乃至整个天下，廷尉府都是秦国之所以为秦国的标准，犹如战场标有姓氏的统帅大旗。

没有秦法，秦国不成其为秦国。

没有廷尉府，秦法不成其为秦法。

当时廷尉府的职权可谓庞大，结合实际职能与延展职能，大体有四个方面的职能。

其一，执法行法。

其二，法教，辖三级法官，为朝野臣民宣法。

其三，筹划修法立制，法令需要修订，亦或在扩张的领土上要推行新法，都须得廷尉府事先筹划。

其四，领衔执法六署（廷尉府、司寇府、宪盗署、国正监、御史署、刑徒署），会商行法涉法制国策方略。

权柄不可谓不高。

当时秦国凡事皆有法式，政事与国计民生之谋划，无不与律法有涉。

举凡商市税金、关卡盘查、农田赋税、河渠浇灌、工程徭役、奖惩查处，军功查核等等，无不由廷尉府主持决断。

正因为廷尉府过去权柄太重，大秦立国之初，便将廷尉的各项职能拆分了。

御史开府，拿去了监察百官的职能。

廷尉府直接被放置在了丞相府下，再也没有了独自施政的可能，而且廷尉府治下的执法机构，左监、右监、狱正三署，侧重还要受命于御史大夫府，直接变成了三公下的双重领导。

权势大为削弱。

即便如此，廷尉府的权势，依旧在九卿前列。

又因为职事减少，所以成了很多功臣子弟，郎官期满后的安置之所。

扶苏眼下大动廷尉府，无异是在给功臣上眼药。

尤其是联想到前段时间朝廷官员调动，更是让不少官员一颗心悬着，唯恐他们早已认定的官职，最终为新晋官员窃据，因而一直在极力反对将事情扩大化、复杂化、尖锐化。

力图将事态范围控制在极小范围。

只是扶苏显然不想就此罢休，而是想一杆子捅到底。

李斯目光微阖。

他并不会急着开口。

而是思索起始皇的用意及心思。

他身处朝堂这么久，自是看得出来，扶苏根本就没有明白其中的利害，言行举止一直都落在怀县事件上，好似完全没有想过此事，对朝廷的影响及对朝臣的影响。