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第849章 这就是口碑（第1页）

天灾之年，百姓流离。

灾民一旦四散逃荒，哪怕逃出潞川，逃出晋阳，终究还是要落脚生存。

他们要么躲进山林草莽之中，成为绿林山贼。

要么只能投奔地方势力，或为佃户，或为仆役，或为庄客，或为债奴。

而谁拥有最多土地、最多余粮、最多人手？

不是官府，不是朝廷，而是地方士族。

他们有田庄，有护丁，有钱粮，更有祖宗家法可号令一乡之民。

一旦百姓开始逃难、流徙，士族便会顺势吞并流民，扩张势力。

短期看，是百姓得一口饭吃，是士族显得“仁德广施”。

可长远来看，却是士族之网越织越大，户籍之地再难回流，朝廷手中对百姓的直接统治被进一步削弱。

这不是假设，而是已有前例。

当年江淮水患之后，便有大族私设义庄，安置逃民数千。

一夜之间扩地百顷、丁口倍增。

再往前，武朝初立，北地蝗灾，亦是士族大量收容灾民，借赈济之名吞并村社，最后逼得朝廷不得不下旨重修版籍、清丈田地。

可田地能丈，人的心却丈不回来。

灾年是士族吞并之年。

士族不怕乱，因为他们是乱世最大的获利者。

朝廷怕乱，因为朝廷靠秩序存续。

倘若眼下放任不赈，既挡不住流言，也阻不了士绅扩张，最终还要背一个“坐视百姓流离失所”的罪名。

可若强赈，又怕激怒士绅，打破现有格局。

进也不是，退也不是。

“户部，现在没粮了吗？”

赢世民揉了揉额头，有些忧愁的问道。

三阁老齐齐对视一眼，随后又齐齐摇了摇头。

粮食有是有，但就是不够，而且还运不出去。

户部仓中尚有余粮。

京畿、太原、洛阳三地转运仓，亦尚可调拨。

但若按晋地之需，立时赈济数十万灾民，按三旬定量来算，最多只能撑二十日。

更遑论，如今非止潞川一地有难。

晋西数郡俱受雪灾波及，晋阳更是灾中之重者。

若以一地之策，用尽全朝之储，后续各处又当如何应对？