每年九月县令派人分地丈量,按照地势和土质的肥瘠分为五等,依地之等级和各县原来租税数额分派定税。
最迟至次年三月丈量完毕,并当场公布于民,以确保公平。
均税,是对清丈完毕的土地重新定税。
此法的目的,乃是纠正无租之地,使良田税重,瘠田税轻;对无生产的田地,包括陂塘、道路、沟河、坟墓、荒地等都不征税;一县税收总额不能超过配赋的总额,以求税负的均衡。
实践证明,这项法令对公平税赋,增加收入及其有效。
但是,拥有土地最多的人,都是当地的豪商,许多还是朝中官员,此法严重损坏了他们的利益,当然招致了严重的抨击和反对。
元丰八年时,方田均税法被迫停止,共推行了十四年。
先后所方之田,虽仅及五路,然所清丈的田达2484349顷,占当时全国垦田总数的一半以上。
熙宁变法能够积攒那么多家底,方田均税功不可没。
因为赵佶挥霍无度,中枢财政困窘,因此又把方田均税法搬了出来。
但是,各地都是推诿,并不落实。
于是,赵桓按耐不住了,首先在开封府内开展此项工作。
赵桓也知道,此时施行方田均税法并不是太过合适,但是,此事迟早都是要做的,不如先小规模施行。
铁铺村,便是再三研究后确定的试点地区。
到了田间,果然千余百姓各持镰刀锄头,虎视眈眈地看着一行人。
看他们警惕的模样,怕不是稍微有些风吹草动就要打将过来。
看着随行的五十余军兵,劳威心中略微安定下来。
到了近前,劳威团团做了一揖,朗声叫道:“各位乡亲,可有无田而纳税者?可有田少而多纳税者?
有的话,从今日起,无田则无税,田少则税少!”
“胡说,凭什么相信你?”
“乡亲们,狗官要来侵占土地,赶出去!”
“赶出去!”
隐藏其中豪强当即就带起了节奏,就要把此事搅黄。
“大胆刁民!”
劳威尚未说话,刘正已经拔刀在手,指向人群,暴喝道:“尔等聚众闹事,阻拦官府做事,意欲造反乎?
再不散开,全部拘押,流放沙门岛!
到时候,不但要补税,便是田地也莫想保留!”