改土归流、
说起来就四个字。
其实难度丝毫不亚于一次剿灭叛乱。
这里面,需要得罪的人,需要做的事,实在是太多太多了。
而这样的事,恰恰需要有着铁腕的人来做,孙传庭,从他这些年的过往来看,他很明显就是这样的人。
这也是崇祯和卢象升为什么派他来的原因了。
除了合适的执行人以外,还需要的就是大量的金银支持了。
这一点也是必须的。
要想让人家心甘情愿的放弃自己的权利,那么朝廷肯定要拿一定的东西去跟人家换的。
不然的话,人家还不得跟你拼命,拼了命以后,朝廷又需要派大军前去征伐,到时候所花费的银子又不是一个小数目。
所以财政的支持是绝对有必要的。
这一点,崇祯一开始是没有丝毫的办法的。
别看现如今大明的财政状况已经有所好转,但是一个萝卜一个坑,大明的财政还绝对没有好转到可以随意支取的地步。
每一年,大明的财政计划也都是有数的,像改土归流这些事也从来没有提起过,属于临时性的东西,并且改土归流需要的银子至少都是数百万计,所以朝廷更是没有丝毫的办法。
不过既然是周建安提出的改土归流,他自然也不会拍拍屁股就走了。
财政这块,他也早就有了一定的办法了。
一来,他打算先以永顺保靖两宣慰司为试点,让孙传庭先试试水,毕竟这两地相对来说算是十分容易的,同时也不需要花费太多的银子。
二来,当孙传庭有了一定的经验之后,原本在湖广作战的四川总兵秦良玉所部这个时候也已经完全可以调派到西南云贵川之地协助孙传庭。
至于为什么要用秦良玉,原因很简单。
在大明,这些宣慰司乃是一个又一个独立的王国,他们当权上百年,这里面又有不少的土司早就已经在实际上不归大明管了。
所以想要让他们改土归流,光靠金银是绝对不可能的。
靠的,只有武力。
而秦良玉麾下的数万虎贲便是如此用处。
有些土司,既然一定打,那为何不能将这些银子赏赐给作战的将士们呢。